Одним из эффективных механизмов взаимодействия между государством и бизнесом в целях снижения административных барьеров является действующий в Республике с 2011 года институт оценки регулирующего воздействия или кратко ОРВ.
Целью ОРВ является выявление в проектах нормативных правовых актов положений, которые вводят избыточные обязанности запреты или ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Процедура ОРВ заключается в том, что орган государственной власти или орган местного самоуправления до разработки и утверждения нормативного акта на региональном портале ОРВ в сети Интернет (regulation.bashkortostan.ru) публично обосновывает:
- зачем он принимает этот акт,
- какие последуют эффекты и риски,
- каковы будут затраты для предпринимательства и для бюджета.
То есть разработчик проекта должен обосновать его необходимость, доказать его полезность и до утверждения нормативного акта обязан провести его публичное обсуждение с субъектами предпринимательской деятельности и иными заинтересованными лицами.
Публичные обсуждения дают возможность для предпринимателей, и иных лиц аргументированно выразить позицию относительно целесообразности и необходимости введения нового правового регулирования.
Для проведения таких обсуждений в республике создан региональный интернет портал regulation.bashkortostan.ru, на котором еженедельно размещается более 10 проектов актов в сфере предпринимательской деятельности. Кроме портала дополнительно могут использоваться иные формы публичного обсуждения – проведение совещаний, круглых столов, опросы заинтересованных лиц и др. Важно отметить, что законодательством предусмотрен обязательный учет замечаний и предложений, поступивших в результате обсуждений проектов актов. То есть государство не просто формально представляет возможность поучаствовать в процессе нормотворчества, а нуждается в квалифицированном, профессиональном содействии со стороны предпринимателей, инвесторов и институтов содействия бизнесу.
Процедура ОРВ стоит на страже интересов субъектов предпринимательской деятельности, предотвращение возникновения дополнительных бизнес-рисков, излишних организационных и финансовых затрат зависит напрямую от их непосредственного и самого активного участия.
На официальном сайте муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» создан подраздел «Оценка регулирующего воздействия» (http://www.str-raion.ru/infstructure/regulatory-impact-assessment/).
Отдел экономического
развития Администрации