История Стерлитамакской ратуши

Фото: srgazeta.ru

Присягали на Библии и Коране

Реформаторская политика императрицы Екатерины II в области территориально-административного устройства привела к тому, что в начале 80-х годов 18 века Россия была разделена на 50 губерний, а те, в свою очередь, – на уезды. На карте Уфимского наместничества появился Стерлитамакский уезд с одноимённым городом.

ВМЕСТО ДУМЫ – СТАРОСТАТ

В апреле 1785 года матушка-императрица подписала «Жалованную грамоту городам», предоставив им тем самым право на самоуправление. Управа в то время состояла из собрания городского общества. Купцы и мещане из своих рядов выбирали городскую думу, выполнявшую функции исполнительной власти. Гражданам моложе 25 лет не разрешалось ни выбирать, ни быть избранными.

Однако многим городам Уфимского наместничества, в том числе и Стерлитамаку, из-за малочисленности и бедности населения в учреждении думы было отказано. В 1786 году в Стерлитамаке проживало примерно 30 купеческих и 25 мещанских семей. Список горожан дополняли солдатские и унтер-офицерские семьи.

До мая 1851 года самоуправление представляло что-то вроде общественного старостата, куда входили купеческие и мещанские старосты. Они избирали общественные управления, сборщиков налогов и церковного старосту. Известно, что в 30-40-е годы 19 века мещанскими старостами были Карп Петров и Василий Смышляев. Модель городского управления
не менялась с 1785 года. В него входили уездный и земский суды, городничий со штатом полицейских и писцов, чиновники казначейства и т.п.

В июле 1851 года указ Николая I реорганизовал общественное управление городами. В список попал и Стерлитамак с населением по девятой ревизии: 2769 мужчин и 2774 женщины. Здесь проживали около трёх тысяч мещан и 92 купеческие семьи.

ВО ГЛАВЕ С БУРГОМИСТРОМ

Вместо старостата была создана ратуша. Теперь городское самоуправление возглавляли бургомистр и два ратмана, один из которых обязан был знать татарский или башкирский языки, то есть выполнял функции переводчика. Наделённые властью служащие не получали фиксированного жалованья, но после сбора налогов им отчисляли определённый процент.

На зарплате находились четверо канцелярских служащих – три писца и секретарь ратуши. Из архивных документов известно, что в конце 50-х – начале 60-х годов 19 века писцами служили два брата Шайдеровых и Сокуров из дворян. Годовая работа каждого из них оценивалась от 51 до 77 рублей. Делопроизводитель Порфирий Ильич Серебряков получал 157 рублей. Более высокая зарплата объяснялась тем, что Серебряков вёл документацию по уголовным делам и городскому хозяйству и нёс за неё персональную ответственность.

В сентябре 1851 года стерлитамакцы выдвинули на должность бургомистра (главы управления) 51-летнего купца третьей гильдии А.Я.Невзорова. В представленной характеристике сообщалось, что Невзоров «не был замечен в махинациях на торговом поприще, исправно платит налоги». Кроме лавки на Базарной площади, он имел заводик, производивший поташ.

В помощь бургомистру первым ратманом выбрали купца Никифора Хлебникова. В его биографии тоже не было ничего крамольного. Вторым ратманом со знанием татарского языка стал 39-летний купеческий сын Бахтияр Абдул Каримов.

Весь начальствующий состав ратуши привели к присяге на Библии и Коране. Помещение для заседаний искать не пришлось – ратуша разместилась в помещении городского старостата.

ГОРОДСКИЕ ЗАБОТЫ И БЮДЖЕТ

Главное внимание чиновники ратуши уделяли городскому хозяйству, сбору различных налогов с обывателей, укреплению полотна дорог центральных улиц и берегов рек, восвосстановлению двух мостов через Ашкадар и Стерлю. Решались вопросы чистки фонтана, продажи пустырей, сдачи общественных лавок в аренду. На иждивении городского общества были пожарный обоз (команда) и тюрьма. Для инвалидной команды, охранявшей острог, ратуша нанимала помещение, снабжала солдат продуктами питания, дровами, свечами и т.п.

Городской бюджет формировался из налогов на недвижимое имущество и на предприятия, чрезвычайных и случайных сборов, а также косвенных и вспомогательных налогов. Самыми «денежными» были чрезвычайные сборы – так называли продажу торговых и усадебных мест, плату с городских весовых мер и выдачу патентов на продажу. В 1855 году в городскую казну собрали налогов на 11 тысяч рублей, шесть лет спустя – чуть больше 7 тысяч.

Расходы бюджета определялись содержанием управления, полиции и пожарной команды, суда. Немалые средства шли на благоустройство Стерлитамака, содержание приходского училища и горбольницы. В целом расходные статьи мало изменились со времён старостата.

(Продолжение статьи вы можете прочитать в газете “Стерлитамакский рабочий” от 21 апреля 2017 года)

Ю.СИДОРЕНКО

 
По теме
В Башкортостане открывается XIV Межрегиональный конкурс исполнителей башкирской песни «Ирандык мондары» - Башинформ УФА, 24 май 2018. /ИА «Башинформ», Лейла Аралбаева/. Сегодня в г. Сибае состоится торжественное открытие XIV Межрегионального конкурса исполнителей башкирской песни «Ирандык мондары».
24.05.2018
lit - Стерлитамакский рабочий В ноябре 2007 года Российский Фонд культуры и Совет по детской книге России объявили литературный конкурс к 95-летию Сергея Михалкова на лучшее художественное произведение для подростков.
24.05.2018
 
Весенний  блеск – 2018 - Администрация Мелеузовского района С 19 по 20 мая в городе Оренбург проходил Международный турнир по танцевальному спорту «Весенний блеск – 2018», посвященный памяти легендарного деятеля культуры Юрия Вершинина.
24.05.2018
Вера мечтала о счастливой жизни, но вышло все иначе - Комсомольская правда Уфа За свое преступление мужчина отправился на 14 лет за решетку Инга Новицкая Не так давно в СМИ прогремела шокирующая история о таксисте-убийце Дмитрии Лебеде, более известном как «абаканский душитель».
24.05.2018 Комсомольская правда Уфа
"Ивушку" прикрыли за многочисленные нарушения Фото: Юлия ДУБИНА - Комсомольская правда Уфа Пьяная расправа над 40-летней женщиной породила массу слухов Юлия ДУБИНА Про маленький, 10-тысячный, затерявшийся в предгорьях Кавказского заповедника, поселок Псебай в последние дни не говорил разве что ленивый.
24.05.2018 Комсомольская правда Уфа
Отдел МВД России по городу Октябрьскому приглашает на службу на должности полицейского патрульно-постовой службы, участкового уполномоченного полиции, оперуполномоченного отдела уголовного розыска, инспектор ДПС.
24.05.2018 Октябрьский нефтяник
Следственный комитет по Башкирии возбудил уголовное дело Яна Базекина Следственный комитет по Башкирии по результатам доследственной проверки возбудил уголовное дело по статье «Оказание услуг,
23.05.2018 Комсомольская правда Уфа
Девочка все это время скрывалась в деревне у своего знакомого Яна Базекина Вчера, 21 мая, всю Башкирию облетело тревожное известие: в Сибае разыскивают 16-летнюю Айгузель Яминову, уроженку села Ургаза Баймакского района.
22.05.2018 Комсомольская правда Уфа
Среди государственных и муниципальных музеев Республики Башкортостан объявляется Республиканский конкурс «Мой музей» - Министерство культуры Национальный литературный музей Республики Башкортостан при поддержке Министерства культуры Республики Башкортостан объявляет Республиканский конкурс «Мой музей» среди государственных и муниципальных музеев Республики Ба
24.05.2018 Министерство культуры
выставка - Стерлитамакский рабочий Голосуйте за любимые картины, скульптуры, фотографии Более миллиона просмотров в ста с лишним странах мира за полгода.
24.05.2018 Стерлитамакский рабочий
В Октябрьском состоялось большое культурное событие — XVIII республиканский Праздник курая имени Гаты Сулейманова.
23.05.2018 Октябрьский нефтяник
Не преодолеешь себя – не победишь! Когда был открыт катализатор творческой энергии – состязание мастеров, – у многих появилась возможность шагнуть за горизонт обыденного и привычного: спортсмены устанавливали новые рекорды,
22.05.2018 Стерлитамакский рабочий
Рустэм Хамитов возглавил делегацию Башкортостана на Петербургском международном экономическом форуме - Правительство Республики Башкортостан Глава Башкортостана Рустэм Хамитов возглавил официальную делегацию республики на XXII Петербургском международном экономическом форуме, который проходит с 24 по 26 мая.
24.05.2018 Правительство Республики Башкортостан
Юные нефтекамцы и их наставники отмечены наградами - Делогазета.RU 18 мая в Уфе прошло одно из самых ярких и запоминающихся событий в жизни школьников Башкортостана – торжественная церемония награждения победителей Республиканской олимпиады школьников на Кубок имени Ю. А. Гагарина.
23.05.2018 Делогазета.RU
Наши лучшие в самбо - Администрация г. Стерлитамак С 18 по 19 мая в спортивном зале школы №5 прошло открытое первенство Министерства образования Республики Башкортостан по самбо.
24.05.2018 Администрация г. Стерлитамак
Данил Ахметов стал абсолютным чемпионом городского первенства по дзюдо Состязание собрало всех воспитанников клуба «ДивРэй».
24.05.2018 Газета Победа
Рустэм Хамитов возглавил делегацию Башкортостана на Петербургском международном экономическом форуме - Правительство Республики Башкортостан Глава Башкортостана Рустэм Хамитов возглавил официальную делегацию республики на XXII Петербургском международном экономическом форуме, который проходит с 24 по 26 мая.
24.05.2018 Правительство Республики Башкортостан
В республике расширяется перечень внедряемых практик проекта «Магазин верных решений» - Минэконом развития Отдельным мероприятием в рамках Петербургского международного экономического форума – 2018 стало подписание дополнительного соглашения к Соглашению о сотрудничестве между АНО «Агентство стратегических инициатив по продви
24.05.2018 Минэконом развития
В связи с работами по гидравлическому испытанию трубопроводов ТМ-11 после капитального ремонта с 8.00 25 мая до 22.00 27 мая состоится отключение ГВС по следующим адресам: - ул.
24.05.2018 Администрация г. Стерлитамак
С сегодняшнего дня подрядная организация приступила к дорожно-ремонтным работам улицы Чернышевского в рамках федерального приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги».
24.05.2018 Администрация городского округа Уфа
Обстановка на автодорогах Республики Башкортостан по состоянию на 07:00, 24.05.2018 г. Автомобильные дороги Республики Башкортостан находятся в режиме повседневной деятельности.
24.05.2018 Комитет по транспорту и дорожному хозяйству